2023年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)文旅廣體局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和全國宣傳思想文化工作會議精神，圍繞在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明的新使命，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，進(jìn)一步推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展，較好地完成各項(xiàng)任務(wù)，真抓實(shí)干走在全市前列，推薦參評全省文旅真抓實(shí)干獎項(xiàng)。

一、2023年主要工作開展情況

一是發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，加速文旅市場復(fù)蘇。扭住龍頭帶動，以銅官、靖港為龍頭帶動片區(qū)文旅協(xié)調(diào)發(fā)展。通過以創(chuàng)促建，投入近1億元，在銅官片區(qū)鋪排工程類和服務(wù)類項(xiàng)目29項(xiàng)，重點(diǎn)提質(zhì)升級游客中心、交通綠道等項(xiàng)目，經(jīng)省廳愛武廳長，市委宣傳部陳澎部長親自推薦，蔡鋒區(qū)長領(lǐng)銜答辯，國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作已順利通過文旅部基礎(chǔ)評價。投資5億元實(shí)施靖港古鎮(zhèn)2.0版開發(fā)建設(shè)，恢復(fù)“八街四巷七碼頭”歷史格局，五一假期蝶變亮相。銅官、靖港假期期間雙雙上榜長沙旅游“熱力榜”。強(qiáng)化政策拉動。出臺《高質(zhì)量發(fā)展獎勵辦法》，推出品牌創(chuàng)建獎、業(yè)態(tài)扶持獎、旅游標(biāo)桿獎等十大獎項(xiàng)，受理申報企業(yè)76家，獎勵市場主體近600萬元，浮游·麋山隱酒店、童趣島親子樂園等一批新文旅項(xiàng)目對外運(yùn)營，首部大型地方史詩劇《天寵湖南》落地上演，培育了新的消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)揮了政策助推市場加快復(fù)蘇的作用。引導(dǎo)市場聯(lián)動。搶抓五一、中秋國慶等節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌景區(qū)舉辦特色節(jié)慶30余場，開通假日旅游直通車，開展全媒體宣傳，創(chuàng)新推出“望城文旅‘微度假’一卡通”產(chǎn)品，拉動“吃－住－玩”產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)，有效推動旅游產(chǎn)業(yè)由“門票經(jīng)濟(jì)”向“綜合消費(fèi)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級。預(yù)計(jì)全年接待旅游總?cè)藬?shù)超1300萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入達(dá)130億元，預(yù)計(jì)同比增速超過35％。

二是突出全鏈融合規(guī)劃，加快旅游業(yè)態(tài)豐富。推進(jìn)“旅游＋文化”，大力推進(jìn)遺址公園建設(shè)，長沙銅官窯遺址公園成功納入文化和旅游部“長江文明溯源之旅”黃金旅游路線，銅官窯非遺旅游項(xiàng)目進(jìn)入湖南省首批非遺與旅游融合發(fā)展推薦目錄，《天寵湖南》獲評首批湖南文旅沉浸式體驗(yàn)新空間、湖南文旅新業(yè)態(tài)示范基地。推進(jìn)“旅游＋教育”，實(shí)施雷鋒故居、省委舊址修繕等工程，提質(zhì)“茶亭鎮(zhèn)的崢嶸歲月”革命研學(xué)體驗(yàn)區(qū)、橋驛鎮(zhèn)15個紅色紀(jì)念地、團(tuán)山湖雷鋒精神教育實(shí)踐基地，銅官窯國家考古遺址公園被命名為首批“湖南省少先隊(duì)校外實(shí)踐教育營地（基地）”。推進(jìn)“旅游＋農(nóng)業(yè)”，新打造1個四星級、8個三星級省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)點(diǎn)，培育茶亭花海打造“湖南十大最美油菜花鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”，楊橋村創(chuàng)評省級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，彩陶源村有望評為國家級鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。推進(jìn)“旅游＋工貿(mào)”，依托銅官陶瓷工業(yè)遺存，積極推動陶瓷文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，軍信環(huán)保成功創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)，瑞景酒店成功創(chuàng)建四星級旅游飯店，花滿樓新評為省五星級民宿，荷里喬江、山居半畝獲評省四星級民宿。

三是賡續(xù)地方歷史文脈，提升文化傳承活力。推進(jìn)群眾文化服務(wù)。堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)尺真抓實(shí)干，創(chuàng)新“公共文化場館服務(wù)＋”模式，聯(lián)動街鎮(zhèn)盤活閑置房產(chǎn)，聯(lián)動職能部門整合優(yōu)勢資源，聯(lián)動商圈企業(yè)共建共享，建成標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心15個，公共服務(wù)文旅融合示范點(diǎn)1個。連續(xù)七年組織“每日有書、每周有戲、每月有約、四季歡歌”系列活動，排演《革命母親》《迎賓舞》等一批新作，開展“百村千場文化進(jìn)萬家”活動4800余場，全區(qū)人均接受公共文化服務(wù)3.2次，走在全市前列，公益電影服務(wù)中心參評省級、推薦國家級“服務(wù)農(nóng)民　服務(wù)基層”文化建設(shè)示范單位。加強(qiáng)非遺保護(hù)利用。推薦靖港鎮(zhèn)、銅官老街申報省級非遺村鎮(zhèn)、街區(qū)，成功獲批第六批省級非遺代表性項(xiàng)目2項(xiàng)、第八批市級非遺代表性項(xiàng)目6項(xiàng)，認(rèn)定第七批區(qū)級非遺代表性項(xiàng)目10項(xiàng)、代表性傳承人22人，銅官陶瓷燒制技藝、染纈技藝等亮相國內(nèi)外展會，“銅官傳統(tǒng)非遺陶瓷產(chǎn)業(yè)拓展國外市場建設(shè)項(xiàng)目”獲評國家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目。做實(shí)文物保護(hù)工作。完成《望城區(qū)文物保護(hù)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃（2022－2035）》編制，并納入國土規(guī)劃“一張圖”；持續(xù)推進(jìn)文明探源工程，開展團(tuán)頭湖區(qū)域史前至先秦遺址專項(xiàng)調(diào)查；加強(qiáng)文物保護(hù)利用，推進(jìn)洗筆泉石刻等文物修繕及周邊環(huán)境整治；繼續(xù)推行文物保護(hù)和考古前置，完成大澤湖近自然濕地公園等評估項(xiàng)目20宗，助推了區(qū)域內(nèi)建設(shè)工期提速，實(shí)現(xiàn)了文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的兩利雙贏。

四是提質(zhì)公共體育服務(wù)，擦亮望城體育品牌。承辦品牌賽事，舉辦長沙網(wǎng)球公開賽、全國航海模型錦標(biāo)賽、全國“體校杯”足球賽、NYFO全國青少年足球賽、湖南省全民健身城市定向系列活動、“百村”籃球爭霸賽、“望城杯”湘港中小學(xué)生圍棋賽、鄉(xiāng)村歡樂跑等十余個望城體旅品牌，為“山水洲城”持續(xù)引流。開展各項(xiàng)賽事活動138個2000余場次，總參賽人數(shù)逾20萬人次，賽事活動數(shù)、比賽場次、參賽人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。推進(jìn)惠民服務(wù)。打造“15分鐘健身圈”，完成雷鋒體育中心提質(zhì)改造、谷山體育公園頂棚修繕，新（改）建室外運(yùn)動場20處、智慧社區(qū)健身中心4處，全民健身設(shè)施村（社區(qū)）覆蓋率保持100％，新建場地數(shù)量、人均體育面積均穩(wěn)居全省前列。創(chuàng)新體教融合。深入推動“體育進(jìn)校園”特色工作，聯(lián)合舉辦第二屆“雷小鋒”超級運(yùn)動會，建立初中體育后備人才基地31所；暑期免費(fèi)培訓(xùn)中小學(xué)生4000余人次，免費(fèi)游惠及中小學(xué)生20373人次，國家體育總局赴我區(qū)專題調(diào)研青少年體育工作。

五是務(wù)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)工程，規(guī)范文旅行業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格市場監(jiān)管。開展無證KTV場所綜合整治行動，按照“關(guān)、停、轉(zhuǎn)、改”等措施完成全區(qū)195家無證KTV整改；督促全區(qū)80家網(wǎng)吧安裝注冊省級“文旅安監(jiān)”平臺，凈網(wǎng)行動成效明顯。加強(qiáng)安全生產(chǎn)。成立假日旅游工作專班，區(qū)文旅安專委常態(tài)化運(yùn)行，組織開展專項(xiàng)行動5次、大型安全生產(chǎn)培訓(xùn)及應(yīng)急演練15次，排查發(fā)現(xiàn)一般隱患2249條、重大隱患47條，整改率100％，未發(fā)生一起安全責(zé)任事故，牢牢守住了安全“紅線”。優(yōu)化營商環(huán)境。審批辦理行政許可（備案）事項(xiàng)62個，公布惠企政策“一件事一次辦”辦事指南、惠企政策匯編、“免申即享”政策清單，妥善處理12345熱線560條、雷鋒哨12條，均未造成負(fù)面影響。

二、2024年度工作計(jì)劃

依托文旅發(fā)展新格局，抬高坐標(biāo)、堅(jiān)定信心、凝聚合力、真抓實(shí)干，堅(jiān)持補(bǔ)短板、擴(kuò)影響、提增量，加速提質(zhì)文旅融合高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局，進(jìn)一步譜寫望城文旅高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一是全域文旅取得新突破。錨定創(chuàng)建“國家級旅游度假區(qū)”“國家級文旅融合示范區(qū)”兩大目標(biāo)真抓實(shí)干，努力把文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的支柱和引領(lǐng)型業(yè)態(tài)。推動全域旅游品牌提質(zhì)升檔，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以點(diǎn)帶面，推動創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、工業(yè)旅游示范點(diǎn)、星級民宿、旅游休閑街區(qū)、夜間旅游經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)品牌，全面提升我區(qū)全域旅游品質(zhì)與影響力。強(qiáng)化龍頭帶動片區(qū)發(fā)展，促進(jìn)長沙銅官窯文化旅游度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提質(zhì)，加速云母山、陶瓷廠、銅官老街城市更新及歡樂谷項(xiàng)目建設(shè)，精心組織舉辦長沙銅官窯焰火晚會，推動銅官窯成長為長沙第三大景區(qū)，與岳麓山、橘子洲共同閃耀長沙，力爭年內(nèi)完成國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建；以靖港古鎮(zhèn)2.0版為龍頭升級河西片區(qū)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化運(yùn)營，圍繞水古郊夜，進(jìn)一步提升古鎮(zhèn)風(fēng)貌，夯實(shí)“八街四巷七碼頭”格局。優(yōu)化高質(zhì)量獎勵政策，鼓勵打造消費(fèi)新場景，不斷完善旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)開展旅游市場服務(wù)質(zhì)量提升工程，廣泛實(shí)施客源地推廣、新媒體矩陣傳播、“四站一場”引流等宣傳載體聯(lián)動工程，不斷提升游客滿意度。完善企業(yè)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，常態(tài)化開展安全大排查、環(huán)境大整治，構(gòu)建文旅廣體市場監(jiān)管防范體系，打造安全有序的文化旅游環(huán)境。

二是文化服務(wù)釋放新效能。加緊“門前十小”工程建設(shè)，提質(zhì)公共文化設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、公共文化機(jī)構(gòu)文旅融合示范點(diǎn)、文化館圖書館分館及服務(wù)點(diǎn)，持續(xù)打造省級“最美瀟湘文化陣地”。加快公共文化數(shù)字化建設(shè)，提升數(shù)字平臺利用率。持續(xù)創(chuàng)新開展“四季歡歌”“百村千場文化進(jìn)萬家”等群眾性品牌活動，服務(wù)全域、悅動全時、惠及全民。精心創(chuàng)作文藝精品，講好新時代望城故事。培育一批非遺工坊、非遺村鎮(zhèn)、非遺街區(qū)示范點(diǎn)，積極推動銅官申報文化生態(tài)實(shí)驗(yàn)保護(hù)區(qū)，以文旅消費(fèi)激發(fā)非遺的內(nèi)在價值。大力推進(jìn)銅官窯、漢王陵考古遺址公園建設(shè)，助推遺址公園高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)實(shí)施文物區(qū)域評估，進(jìn)一步優(yōu)化文物行政許可服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)第四次全國文物普查，推進(jìn)雷鋒故居申報第九批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

三是體育事業(yè)再上新臺階。加快推動《長沙市望城區(qū)體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作；加強(qiáng)城市休閑健身配套設(shè)施建設(shè)，打造城區(qū)全民健身“南北兩極”、城鄉(xiāng)運(yùn)動休閑“東西連線”。積極落實(shí)全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板工程，加大室外運(yùn)動場、社區(qū)智慧健身中心、全民健身路徑、城市健身步道建設(shè)力度。持續(xù)開展長沙網(wǎng)球公開賽、“百村”籃球爭霸賽等自主IP品牌賽事；力爭引進(jìn)國際、國內(nèi)高端品牌賽事落戶望城；積極組隊(duì)參與各級賽事，推動全民健身再上新高度。繼續(xù)開展第三屆“雷小鋒”超級運(yùn)動會，提質(zhì)推進(jìn)體育特色學(xué)校、后備人才基地建設(shè)，加大體育后備人才培養(yǎng)力度。

中共長沙市望城區(qū)文化旅游廣電體育局黨組

2024年1月3日