今年以來，區商務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大、二十屆二中全會精神為指導，認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞區委、區政府總體部署，深入開展“兩個年”活動，聚焦“六聯六促”工作任務，持之以恒招實引強，堅定不移促進消費，千方百計培育商圈，盡心竭力擴大對外開放，全力以赴防范風險底線，商務經濟實現平穩運行。

一、主要工作亮點

1．區領導領航招商。區委、區政府主要領導多次赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區招商，重點考察了中能建、九曜智能、啟迪冰雪、中機國際、比亞迪、明發高端酒店等10余個項目。選派精干力量成立的5大招引專班獲取招商信息約700條，在談項目46個，簽約項目18個，其中，京津冀招商部簽約項目2個，長三角招商部簽約項目3個，粵港澳招商部簽約項目8個，科創招商部簽約項目6個。京津冀招商部上報國家部委資金26億元。

2．項目引進“雙過半”。截止目前，全區招商引資新引進項目共計62個。其中，三類五百強項目3個，過億元項目33個，過10億元項目8個，過50億元項目2個。

3．社零總額增速領跑全市。1－5月每月社零總額增速均高于全市社零總額平均增速，從4月開始連續排名九區縣（市）第一。

二、工作開展情況

（一）圍繞招商引資，全力激發高質量發展活力

1．立足高標準，凝心聚力構筑全區一盤棋。2月9日，印發《關于推行“六聯六促”工作機制助力高質量發展的通知》，明確“聯招商促招實引強”工作專班。2月18日，新春第一個工作日召開全區招商引資工作領導小組2024年第1次會議，審議通過了《長沙市望城區2024年招商引資“一號工程”實施方案》。3月14日，5月24日召開了第2、3次招商引資工作領導小組會議，審議通過了10余個招商項目，研究重點項目產業規劃布局、基金引投、應用場景支持等重大事項。

2．立足精準化，招大引強升級產業基礎。堅持“一特兩主”產業定位和“一江兩岸”發展方向，牢牢把握大澤湖基地建設契機，緊盯行業龍頭、“三類500　強”和“單獨小隱”企業，明確“湘商”“產業鏈”等為重點的招商戰略，不斷完善主特產業體系。今年引進了中南大學智電谷研究院、宸宇富基、華通粉體、中和釩電池　液流儲能、瓦司特鈉鈉電正極材料等　13　個先進儲能項目，初步形成“鋰電池前驅體—正極材料—電芯及　PACK—電池回收”生態循環產業體系，展現出鋰鈉齊飛、研發制造雙輪驅動的產業鏈良好發展態勢，正向千億先進儲能材料產業奮進。大澤湖研發中心一期引進了湖南永杉鋰業國際運營中心、長沙全球量子研發中心項目，將為長沙建設全球研發中心城市注入新動能、作出新貢獻。

3．立足新舉措，匯集要素創新發展添后勁。2月20日，舉行長沙大澤湖·海歸小鎮重大項目集中簽約暨開工活動，活動集中簽約項目16個。3月18日，舉行2024年“春暖湘商促發展、風起湘江未來城”招商簽約大會，邀請了200余名客商嘉賓參加，45個重大項目集中簽約，大會現場為12名招商大使頒發了聘書，進一步濃厚了招商引資氛圍。選派精干力量成立　5大招引專班，聚焦重點區域和重要領域，堅持招大引強、挖潛增效，做實做細各項服務，擦亮招商引資“金名片”，今年以來5個專班獲取招商信息約700條，在談項目46個，簽約項目18個，其中，京津冀招商部簽約項目2個，長三角招商部簽約項目3個，粵港澳招商部簽約項目8個，科創招商部簽約項目6個。京津冀招商部上報國家部委資金26億元。

4．立足走出去，靶向招商合作交流增動力。區委、區政府主要領導多次赴京津冀、長三角、粵港澳大灣區招商，重點考察了中能建、九曜智能、啟迪冰雪、中機國際、比亞迪、明發高端酒店等10余個項目，高位推進300MW級壓縮空氣儲能勘察試驗硐項目、比亞迪電子二期項目成功簽約。積極開展境外招商，經開區牽頭赴新加坡、白俄羅斯等國推進益海嘉里中央廚房項目和祖母奶罐項目。

5．立足優資源，協同聯動推動招引新高潮。全面摸底了樓宇資源，精準規劃，精準包裝，開展重點樓宇和特色樓宇試點。加強與戴德梁行、火石創造等第三方機構的合作，為項目招引、建設牽線搭橋。充分用好湘籍企業家信息庫和“湘商回歸”指導服務站兩大信息交流平臺，結合駐點招商工作，與100　余名重點湘籍企業家、24　家湘籍商協會開展常態化對接活動。今年以來累計捕捉湘商回歸項目信息120余條，洽談對接湘商50余次。　

6．立足優服務，統籌推進招商項目履約監管全流程。一是按照商務協議約定，聯合市場局、稅務局、財政局等部門，初步完成了二度科技、穗幫科技、郵享科技、美的公司、財潤通公司的產業扶持資金資料送審，目前產業扶持資金因政策原因暫時擱置，正在對撥付模式進行進一步研究。完成了團湖上林項目履約保證金的退還事宜。中交長沙總部項目第三階段建設進度獎正在辦理中。二是全面梳理了2000－2023年期間的項目履約情況，制定了園區外重點、堵點項目履約情況表。完成了澄海實業項目的解約工作，簽訂了解約協議并退還履約保證金。正在辦理志佳管業項目清算，做好項目退出工作。三是積極推動大陸希望、中能建兩個重點項目的建設進度，全力做好服務保障工作，確保項目高質量推進。

（二）圍繞破零倍增，不斷擴大對外開放

1．走訪座談摸底數。商務、發改、工信、稅務、經開區經濟合作局成立聯合小組，對宇名汽車、紅星北盛、明瑞祥盛等重點外貿企業開展優化營商環境的調研走訪，現場查實情、問需求、聽建議、講政策、解難題，探討外貿發展新思路新舉措，提振企業發展信心。召開望城區外貿企業座談會暨跨境電商業務培訓會，商務、發改、稅務、街道等部門參加座談，灣田集團、明瑞祥盛、固盟機械、中國銀行望城支行、中信保等22家企業參會。根據全區329家生產型企業名單，掌握企業經營情況，推動有潛力的生產型企業開展進出口業務。

2．組織參展拓市場。積極發動長沙偉諾汽車制造有限公司報名參加2024中國－非洲經貿博覽會走進非洲（肯尼亞）活動。積極宣傳《2024年湖南省重點境外展會目錄》，補貼企業展位費、物流費、人員參展費用，支持企業參加境外展會。發動湖南愛姆睿乳業有限公司等企業參加2024年第七屆中國國際進口博覽會，摸底企業采購需求。支持軍信環保等項目走出去，投資吉爾吉斯斯坦。

3．政策加持促發展。組織企業申報長沙市2023　年中非經貿深度合作先行區建設促進資金和2023省級電子商務資金項目。組織宇名電器、銘工工程機械、聯灃家居申報重點境外展會參展項目。組織明瑞祥盛、笙笑化工、宇名電器、銅官海旭陶瓷等多家企業申報2024年省級外貿促進資金。

4．積極幫扶優服務。積極對接外事辦，為轄區內企業邀請外國人來華提供主管單位意見和保障服務。積極發動十余家轄區企業參加2024年長沙物流通道供需見面會，了解外貿企業鐵路運輸（中歐班列）、航空運輸、水運、第三方物流和貨代企業需求，搭建實體企業與物流通道的對接平臺，推動物流降本增效。

（三）圍繞消費提升，促進內貿流通健康發展

1．商圈培育升級。落實“六聯六促”工作要求，強化區直部門的橫向協調和與街鎮、企業的縱向聯動，協同推進商圈建設、產業升級、消費促進等工作的開展。以“月亮島百億商圈計劃”為試點，加快推動商圈建設培育工作，致力于打造長沙熱度最高、人氣最旺、活力最盛的消費新高地，促進商圈消費提檔升級，全面提升市場知名度、消費繁榮度、商業活躍度和政策引領度，持續擦亮“消費型望城”名片，把望城建設成為更加宜居宜業、宜商宜購、宜游宜養的現代化新城區。持續優化服務，在長沙才子匯、龍湖天街、嘉新時代廣場等項目招商、開業籌備、促消費活動開展等工作中發揮了重要作用。

2．推進商貿業健康發展。一是持續開展促消費活動。舉辦“望見美好　成就未來”系列促消費活動，“購物抽獎送手機”、“消費券派發”、“促消費活動優秀案例評選”、“汽車以舊換新”、“望城人在望城優惠購車”等一系列活動，推動消費市場繁榮，促進商貿流通企業健康發展。二是重點關注樓宇發展。聘請專業三方機構，積極開展走訪調研，摸清底數，收錄全區36棟重點樓宇產業布局現狀、空置率、平均租金等基本情況。以全區樓宇經濟發展現狀為基礎，以“十大樓宇”培育為抓手，科學擬定適合望城樓宇經濟發展的策略和目標。通過調研走訪了解樓宇經濟發展中的痛點難點，找到特色，通過制定“一樓一策”，實現各樓宇品牌調整和業態升級。三是開展物流產業調研。組織市場監督管理局和各街鎮園區摸排行業內物流企業底數，對接專業三方機構，積極籌備物流產業調研，已初步擬定產業調研計劃。

3．持續做好保供應和市場監測工作。我區共有18家市場監測企業，督促做好每月市場監測周報、月報、季報等工作，確保應報盡報，沒有遺漏。同時積極走訪企業，對區內重要民生商品保供穩價進行調研，選取紅旺市場（農貿集市）、天恒超市（超市），調研區內重要民生商品價格、流通、保供等方面工作。在特殊天氣如冰凍災害和汛期，積極組織企業調配生活急需物資，確保企業生活必需品（米、油、肉、菜）等日常供應充足，有穩定貨源及備選貨源，有效保障了居民生活必需品的供應。

4．認真做好區域電商、農村電商建設等工作。根據中央、省、市相關文件工作精神，以區域優勢、優質資源為基礎，以完善電商生態助力鄉村振興為重點。積極引導區內7家大中型電商企業參與“2024云購星年·幸福長沙”網上年貨節，在各電商大平臺等打造各具特色的線上促銷活動，本次年貨節網絡銷售額760.614萬元，商品總數743個。組織區內企業參加“2024湘韻品質·智享生活第六屆雙品網購節”，線上參與主體6家，共實現網絡銷售額2489.29萬元，商品數量達4029余種。組織企業參加湖南省商務廳舉辦的“數商興農”進湖南暨惠民惠企活動，有效對2家未認證“綠色食品”“有機食品”的企業進行幫扶指導。

（四）圍繞風險防控，全面筑牢安全底線

1．高站位抓安排部署，責任鏈條擰緊壓實。今年以來，召開2次商安委安全生產工作會議，會議通報近期安全事故，傳達上級指示精神，安排部署下階段工作。召開局黨組會議專題研究安全生產工作1次，研究部署安全重點工作、協調解決安全生產中相關瓶頸工作破解等問題；召開安全生產專題會議3次，專題研究安全生產工作或及時聽取安全生產工作匯報，分析安全生產形勢，研究制定安全生產措施，解決安全生產重要問題；召開16次局內安全生產工作會議、1次安全生產專題學習會；與開福區商務局就安全生產工作經驗開展溝通交流會1次。

2．全方位防范風險，隱患整治見行見效。根據《望城區商務局2024年度安全生產重點企業監督檢查工作計劃》鋪排，1－6月累計檢查商貿流通領域企業172家，發現隱患368處，其中一般隱患358處，重大隱患10處。當前隱患整改351處（重大隱患已全部整改到位），整改率95.38％。對2023年以來17條重大事故隱患問題已完成整改的企業進行“回頭看”，其中15條均已整改到位，其他2條重大隱患企業主體已搬離轄區。

3．全方位宣傳教育，安全防線筑牢夯實。一是加強宣傳教育，提升安全意識。今年上半年，組織開展和參加再生資源、倉儲物流、餐飲等重點行業領域安全培訓、演練共計4次，培訓人數500余人。二是開展安全生產月活動。安全生產月期間，商務局組織黨員干部開展專題學習會議1次，陸續組織重點商貿流通領域安全培訓和演練活動、“6.16”宣傳咨詢日活動，參與區安委辦開展的安全生產知識競賽等活動。同時，還利用媒體、微信等平臺，發布消防、安全生產、防汛、安全事故防范等工作信息，提高了宣傳教育的覆蓋率和影響力。

三、下一步工作舉措

（一）奮力拼搶抓招商引資。

1．聚焦重點產業，錨定目標精準發力。牢固樹立鏈式思維，錨定智能終端、新材料、生物科技等新質生產力方向，掛圖作戰、靶向招商，鎖定產業鏈龍頭企業，精準發力，形成“雁陣效應”。嚴格落實項目目標任務清單、跟蹤項目清單、在談項目清單、擬簽約項目清單、已簽約項目清單、開工項目清單、投產項目清單、履約項目清單制度，對招商項目精準施策、精準管理、精準調度。重點跟進中機國際、富士電梯、灣田智慧物流園、恒凱環保、華油惠博普、普萊思邁、恩智望源高端精密儀器等一批項目洽談，力促項目早日簽約。

2．強化精準招商，不斷壯大產業資源庫。堅持以鏈招商、以商招商、以商招商、駐點招商、中介招商等方式，研究《公平競爭條例》，找準招商政策，圍繞產業建鏈、補鏈、強鏈，不斷推進產業鏈上下游企業精準招商。深化資本招商，加強與省、市基金和銀行合作，發揮資本撬動作用，不斷引領骨干企業成為招商主體，推動以商招商走深走實。瞄準重點招商區域，強化駐外招商，高頻次開展小分隊精準招商。通過多元化招商方式的深入實踐，形成優質高效的招商引資信息庫、項目資源庫。

3．突出要素保障，全力提高招商工作成效。圍繞龍頭企業深耕產業鏈，不斷完善產業鏈全景圖、分布圖和企業庫等招商圖譜體系。強化存量土地、存量廠房、樓宇、擬出讓土地等招商載體信息摸底，助力資源、資產、資金、資本的良性循環。持續優化營商環境，深化全流程服務，全面升級政務環境、企業服務、人才招引等，聯合新舊媒體、緊密依托湘商資源，全方位、多角度宣傳推介望城，不斷推介望城招商優勢和營商環境。

4．優化項目服務，加快推進項目建設。梳理園區外招商引資重點項目，尤其是一江兩岸、海歸小鎮重點片區、節會簽約項目，做到心中有底，特別是要加快推動中能建、大陸希望、湘江涂料總部等“十大招商”項目建設進度。建立常態化調度機制，不定期聯合發改、資規、財政、司法等部門以及項目所在鄉鎮街道對重點項目建設情況進行調度，掌握項目最新建設情況，全力促項目建設。建立常態化走訪機制。分重點、分類別、分區域對項目走訪，實現全年在建項目全覆蓋。建立問題整改機制。根據調研走訪情況，發函一批，約談一批，請區相關領導調度一批，符合退出條件的，退出一批。進一步優化項目商務協議政策兌現的流程，嚴把關口、規范程序、提升效率。

（二）質效雙升促內貿繁榮。

1．培育優質商圈，提升消費體驗。積極發揮專班作用，落實“六聯六促”工作要求，推動商圈產業集聚和稅源集聚，培育更多億元樓宇，培育商圈稅源、為全區財稅穩定增長提供有力支撐，提升完善高塘嶺、月亮島、丁字灣三大成熟商圈。同時繼續開展促消費活動。后續將落實省市“兩新”促消費活動中家居家電以舊換新活動的開展。

2．開展全面調研，深挖行業潛力。深入推進物流行業和樓宇經濟調研工作，掌握物流行業和樓宇行業基本情況、發展難題，把準發展路徑，為后期服務業經濟高質量發展提供有力指導。盡快兌現樓宇經濟政策，完成第一批獎補資金的撥付。

3．加速推進我區現代物流、電子商務、農村電商發展。繼續扶持一批真抓實干的實體企業，帶動“源錦電子商務”“卡米樂”“京東”“開天”等發展農產品電商企業，加大對企業的扶持力度，引導企業科學制定公司發展方向，認領幫扶貧困戶，以電商模式助力貧困戶增產增收。

4．加強企業入規，全力服務商貿重點企業。進一步全面梳理各行業重點企業，引導潛力企業實現升規上限，為全區社零注入持續增長動力。全力做好區內龍頭企業的跟蹤服務，幫助企業扎根望城不斷發展壯大，以此帶動商貿業發展。

（三）多措并舉促對外開放。

1．抓重點企業。對洪九果品、軍信環保等有較大新增的重點外貿企業實行聯系包抓機制，加強與海關、稅務等部門對接，幫助企業在物流、通關、退稅等方面提升效率。

2．抓市場開拓。鼓勵企業開拓新市場，特別是拓展中非經貿業務，支持企業報名參加廣交會、中國國際進口博覽會等節會。引導傳統外貿企業積極嘗試跨境電商業務，開展跨境電商培訓，幫助企業解決“不會轉”“不敢轉”難題。

3．抓政策落實。精準把握國家、省、市商務發展政策，發揮政策杠桿作用，大力宣傳引導，引導中小企業破零倍增，支持外貿企業搶單拓市，鼓勵外貿企業做大做強。

4．抓增量培育。對重點平臺項目采取一事一議支持政策，支持灣田國際打造外貿服務平臺，引導市場內以化工企業和五金龍頭企業開展內貿轉外貿業務持續關注企業破零倍增。

（四）全力以赴保安全穩定。

1．提高思想認識，加強隊伍建設。提高政治站位，強化底線思維，確保思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位。實現安全生產工作與業務工作深入融合，將安全生產工作融入對商貿行業的日常管理服務，打造過得硬的安全生產監管隊伍。

2．深入隱患查整，嚴格追責問效。結合商務系統安全生產工作實際，健全隱患排查和追責問責的工作體系，堅持做到四個從嚴，采取集中檢查與專項檢查相結合，認真開展嚴、細、實的安全檢查，及時排除安全隱患。

3．強化教育培訓，提升安全意識。采取現場交流會、安全知識講座、專題培訓班等方式，加強安全教育培訓，不斷培養和提高安全意識，使企業在生產過程中“時時講安全、處處講安全”，逐漸從“要我安全”到“我要安全”的主動自覺性的轉變。　

4．加強指導管理，確保安全穩定。督促加快群樂市場兩處C級房屋加固維修進度，消除安全隱患，維護公共安全和社會穩定。指導民爆公司董事會、監事會開展換屆選舉，確保輿情和信訪穩定。

長沙市望城區商務局

2024年7月15日