2023年在區委、區政府的正確領導下，我局緊扣區委“一二三六”發展思路，圍繞“穩就業、保民生、促發展”的工作主線，凝心聚力、砥礪奮進，重點工作亮點紛呈、先行先試成效顯著，為望城高質量發展交出人社新答卷。

一、工作開展情況

1．堅持凝心鑄魂、互促共融，黨建統領煥發新活力。我們深入落實新時代黨的建設總要求，以高質量黨建引領事業高質量發展。一是主題教育貫穿始終。把主題教育作為重要政治任務切實抓緊抓好，結合“局長走流程”“科室長蹲點調研”的經驗做法高質量開展“走找想促”活動，建立“三個一”工作清單，班子成員、中層干部深入一線察實情、出實招，解決梗阻問題25個，調查研究走深走實。二是正風肅紀持續從嚴。縱深推進“清廉人社”建設，嚴管與厚愛相結合，教育倡廉與制度促廉相結合，開展“五個一”廉政教育活動，健全社保基金內控、要情報告等制度，營造了風清氣正、干事創業的政治生態。三是政務服務升級蝶變。全新升級人社領域“一站式”政務服務，全面推進“綜合柜員制”“一件事一次辦”“大部制”三項改革，社保系統實現決策、執行、監督的相對分離和相互協調，人社事項實現“一窗受理、一次辦結”，群眾辦事體驗更優質。

2．堅持敢闖敢干、唯實爭先，就業創業開創新局面。堅決扛起穩就業保就業的政治責任，全區城鎮新增就業11850人，城鎮登記失業率控制在3.5％以內。一是構建“大就業”格局。充分發揮就業工作領導小組功能作用，建立健全“1＋11＋N”的就業一體化推進機制，推動就業政策與經濟、產業等政策良性互動，減輕企業社保成本6000萬元，發放社會保險、技能提升、見習等各類補貼3000萬元，形成了部門聯動，上下協調的就業格局。二是織密“大幫扶”網絡。穩住高校畢業生、脫貧勞動力等重點群體就業。建立健全“園校地”合作機制，2023年高校畢業生就業率達95.6％。落實重點群體創業就業政策，發放創業擔保貸款7700萬元，建設就業幫扶車間22家，開發鄉村振興公益性崗位306個，舉辦專場招聘會33場，1000余名脫貧戶和監測戶實現“家門口”就業，失業人員再就業、就業困難人員再就業近12000人。?三是打造“大服務”品牌。探索“1＋4＋N”服務模式，以就業指導員為聯結，依托現有的127個基層公共就業服務平臺，全面建設全省首家社區零工市場和4個就業微市場，深化“15分鐘就業服務圈”。今年共收集用工信息2.7萬條，定向發布重點用工信息1.7萬條、求職用工信息7000余條，初步達成就業意向5630人，同比增長156％。

3．堅持共建共享、兜牢底線，民生保障攀登新高度。堅持采取更多惠民生、暖民心舉措，持續增進人民福祉。一是重點民生保障仗圓滿收官。牽頭打好重點民生保障仗這項關鍵之仗、壓軸之仗。聚焦群眾急難愁盼，建立“四張清單”凝聚全區合力，37項省市重點民生實事、11個區級民生實事項目落到實處、見到實效，發展成果實實在在惠及人民群眾。二是社會保障水平穩步提升。以打造“溫暖社保”為抓手，完成工傷保險、失業保險省級統籌，被征地農民社會保障工作率先全市進入常態化，城鄉居民基礎養老金調漲至每人每月266元，全區基本養老保險、失業保險、工傷保險擴面提質，參保人員達54.45萬人、9.95萬人、11.09萬人，同比增長了2.25％、18.95％、10.25％。三是基金安全屏障持續筑牢。社保基金落實“411”監管，推行“日月季年”社保基金稽核內控工作機制，打造“四防協同”的工作閉環。失業保險待遇發放問題、勞務派遣單位截滯留穩崗返還基金、職業技能培訓和評價三項專項整治行動見行見效，存量問題清倉見底、增量問題動態清零、變量問題及時可控。

4．堅持多元共治、共促和諧，勞動關系呈現新面貌。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，普法、調解、執法全鏈條發力。一是著力提升普法宣傳質效。勞動關系工作延伸到街道、園區、項目，推廣長沙人社“一碼通”，推行1（監察員）對N（勞資員）模式，舉辦執法能力、線索處置等主題培訓5次，按照“一次服務一條短信”工作模式，精準發送維權信息，為農民工提供優質高效服務。二是著力加強勞動關系協調。堅持“基層為主、調解為主”的工作方針，成功建設區勞資糾紛快處快結調解中心、新業態群體法律服務工作站、雷鋒調解員勞動保障分隊，構建了區級、街道、園區、村（社區）四級調解服務體系，成功調處各類勞資糾紛　919件、7552萬元，實現訴源治理走深走實。三是著力強化勞動監察保障。以治理欠薪問題為抓手，綜合使用經濟、行政、法律等手段，構建排查、通報、交辦和欠薪突發事件應急處置預案的工作閉環，充分發揮“互聯網＋監管”功能，107個在建項目，300余個工程建設項目，6萬余農民工納入勞動監管，全區工程建設領域和非工程建設領域欠薪線索數量實現雙下降，全國欠薪線索平臺線索同比下降11％，為農民工2899人追回拖欠工資1601萬元，保障農民工工資支付工作在國務院專項考核中獲得肯定。

5．堅持引育并重、涵養生態，人才工作再上新臺階。堅持貫徹落實“智匯瀟湘”計劃，服務人才強區戰略。一是用心引才。公開招聘、引進教育、衛健等事業單位工作人員690名。二是悉心助才。配合制定望城區人才新政“46條”，發放各級人才獎補資金1365人、1103萬元。申報推薦中高級職稱　1080次，認定初級職稱838人次。三是精心育才。組織參加長沙市職業技能大賽、金牌HR人力資源技能競賽、湖南省耀動三湘網絡創業直播大賽，激發技能人才“領頭雁”示范和引領作用，助推產業鏈人才鏈深度融合。

二、存在問題

我們也清醒地看到，工作中還存在不少困難和問題：

一是就業形勢依舊嚴峻。“招工難”“就業難”并存的結構性就業矛盾依然突出，尤其是青年人口總量穩中有增，促進就業任務依然繁重。二是和諧勞動關系壓力大。一些行業勞動爭議案件居高不下，部分企業改善勞動條件的能力不足，加之群眾對利益訴求和服務要求越來越高，調解的壓力越來越大。三是擴面提質增效有差距。勞動者養老意識薄弱，提檔繳費不積極，市場主體生存發展壓力大，存在應保未保、已保未繳、已繳停繳等問題。

三、2024年工作安排

2024年，人社將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實各級經濟工作會議精神和全會精神，按照“穩中求進、以進促穩、先立后破”的總體要求，全面貫徹新發展理念，發揚“敢闖”的精神、“敢拼”的勁頭，“實干”的作風，為全區高質量發展貢獻人社力量。

1．在穩保就業中更加給力。強化就業優先導向，健全政策落實機制，加強就業政策與經濟、產業等政策協同銜接。突出抓好高校畢業生、脫貧勞動力等重點群體就業幫扶，確保城鎮新增就業11500人。建立健全區人力資源市場、零工市場、就業微市場、基層就業服務平臺為主體的就業服務實體平臺，深化“15分鐘就業服務圈”。

2．在改善民生中助增添力。一是織密織牢社會保障網。深化“一站式”服務改革，推進養老保險擴面提質增效，把新業態從業者等群體納入參保范圍，確保基金安全規范運行，持續擦亮“溫暖社保”服務品牌。二是奏好勞動關系和諧曲。將保障勞動者權益和推進企業更好發展有機統一起來，健全根治欠薪部門聯動制度，建強一批勞動關系協調組織和調解隊伍，夯實好勞動關系“硬支撐”。三是畫好民生實事同心圓。聚焦群眾的急難愁盼，協同多部門開展好省、市、區三級重點民生實事項目建設，讓群眾生活更有甜頭、日子更有奔頭、未來更有盼頭。

3．在引才聚智中注入活力。貫徹“智匯瀟湘”計劃，優化政務環境、社會環境，組織產業緊缺人才、青年人才的招聘、引進，培育高層次人才、骨干人才、“小荷”青年人才等產業人才隊伍，為全區發展提供人才支撐和智力保障。

4．在干事創業中增強動力。依照“以黨建促進業務、以業務提升黨建”的工作思路，錘煉有正氣、有士氣、有素養、有底氣的人社隊伍，以“自信、發奮、齊心”的精神狀態，比學趕超爭優爭先，確保各項工作任務全面完成。

長沙市望城區人力資源和社會保障局

2024年3月18日???