2021年，在區委、區政府的正確領導下，區教育局學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，按照法治政府建設工作要求，全面加強教育系統依法行政、依法治教、依法治校等工作，順利完成2021年度法治政府建設各項工作。現將年度工作情況報告如下：

一、加強領導，落實責任

1．成立領導小組，健全責任體系。根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》的要求，我局成立了以黨組書記、局長任組長，副局長任副組長、各科室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組，負責指導教育系統法治政府建設工作，局監審法規室具體負責教育系統法治建設日常工作，并將法治政府建設工作任務分解到各科室及各中小學校，強化各科室負責人和各學校校長第一責任人的責任，確保法治政府建設工作落到實處。

2．加強學習，提升依法行政和依法治教能力。一是堅持以領導干部和行政管理人員為普法宣傳教育重點，根據實際工作需要，把法律法規學習列入局機關學習計劃，把法治學習教育融入到局黨組中心組學習的重要內容，局領導班子堅持帶頭學法，全年中心組開展了2次集中學習。干部職工及全體教職員工能夠積極學法，自覺學習習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神，認真學習《教育法》《教師法》《中華人民共和國未成年人保護法》《義務教育法》和《行政許可法》等法律法規，自覺提升依法行政和依法治教的工作能力。二是全系統干部及教職員工積極參加普法學習和考試，優秀率達100％。

二、完善制度，強化管理

1．完善制度，夯實教育行政執法基礎。一是我局從內部管理入手，制定了局機關內部控制有關規定。通過整章建制，機關管理更加科學、規范，干部的工作效率和工作質量明顯提高。二是完善“三重一大”決策，堅持重大事項提交局黨組會議研究，切實降低決策風險，提高決策水平，推進依法行政。

2．積極推進學校章程建設。各學校制定并完善章程，各項制度由教職工共同參與民主決策，克服以前傳統管理的盲目性、隨意性，促進學校規范運行。

3．進一步推進政務公開。一是利用望城教育信息網、政務公開欄和人民來訪接待室推行政務公開。局機關工作人員按照法定的職責、條件、程序和時限，做好相關事項的受理工作，在政務服務中心設立專門的行政審批窗口，不斷提高行政效能和透明度。各中小學校全面實行校務公開，推進民主管理。二是對局機關各科室行使的權力進行全面、系統地梳理，編制內容詳細，職責明晰的權力清單，制定運行流程清楚、程序嚴謹的流程圖，并對權力清單的內容制定相應的監督清單，逐步形成行為規范、程序嚴密、運行公開、監督有力的運行機制。三是以加強便民服務建設為抓手，深入推進“放管服”改革，努力提升服務效能，以良好的為民服務形象踐行“教育為民”的初心和使命，有力維護政府公信力。

三、規范行政權力運行，優化教育發展環境

1．進一步規范辦學行為。一是加大推動教育公平力度，制定陽光招生具體實施方案，全面推進陽光招生；堅持“公辦不擇校”的原則，規范義務教育階段招生行為，嚴禁公辦學校招收擇校生；設立招生工作舉報電話，接受社會監督，同時對各學校的招生工作進行不定期抽查。二是進一步規范收費制度。根據上級文件精神，聯合區物價局、區財政局制定下發《春、秋季中小學收費標準》，在開學期間局聯點干部到相應的聯系學校進行開學收費工作督查。三是落實“雙減”政策，加強校外培訓機構的治理。

2．嚴格落實“三項制度”，全面提升教育行政執法能力。堅持以教育治理體系和治理能力現代化為目標，嚴格依法實施行政執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大決策、重大執法決定法制審核制度，規范行政執法行為，確保教育執法公開、公平、公正，提升依法行政、依法治教工作水平。

3．進一步加強法律顧問工作。聘請湖南華湘律師事務所提供專業服務，要求所聘請的顧問認真履行服務承諾，充分發揮其熟悉教育政策法規和熟練掌握法律專業技能的優勢，堅持每月至少上門服務一次，做好法律咨詢、合同審查、規范性文件修改審查、行政復議、訴訟代理、法律糾紛處置等工作。2021年共審閱、修改的建設合同、監理合同、物資采購合同、聯合辦學合同等25件，規范性文件修改審查1件，　法律糾紛處置2件。

4．堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。全區教育系統嚴格依照《傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》的要求啟動防控機制，按照上級要求，成立新冠肺炎疫情防控領導小組，召開專題會議、發放新冠肺炎疫情防控物資。全覆蓋開展教職員工防疫知識、心理健康知識培訓。推行在線教育教學，確保全區學生停課不停學。新冠肺炎疫情防控進入常態化后，切實抓好學校開學復課，有序分批組織開學工作，堅持守住門、管好人、緊盯吃住行，全區教職員工及學生無一感染，確保了教育系統安全穩定。

四、加強宣傳教育，增強法治意識

全區教育系統按照“誰執法誰普法”的工作要求，認真履行教育系統的普法職責，加強對習近平法治思想研究闡述，全面推動習近平法治思想融入學校教育，做好進教材、進課堂、進頭腦工作，增強了廣大干部職工和師生的法律素質和法治意識，廣泛開展普法和依法治理活動，取得了明顯成效。

1．發揮學校主陣地作用，提高教育效果。一是充分發揮課堂主渠道、教師主力軍作用，利用升旗儀式、主題班會、團隊日活動等形式，將法治教育納入學校教學體系，重點進行《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國教育法》等法律知識的普及和教育，將法治教育與日常教育有機結合，不斷豐富“法治進校園”內涵。邀請湖南省中級人民法院法官傅美容以《保護野生動物，促進人與自然和諧共生》為題，為廣大學生送上了內容豐富的“法治大餐”。二是開展法治教育第二課堂，通過法治講座、知識競賽、演講比賽、主題征文、手抄報等形式，開展豐富多彩的法治教育主題活動，提高師生學法用法能力。長沙實驗高裕學校副校長肖建軍以《落實依法從教，確保校園安全》為題給全校師生上了一堂深刻的法治講座。三是充分利用學校廣播站、黑板報、櫥窗等宣傳陣地對師生進行法治教育，全面提高師生法治觀念和公民意識。四是堅持法治教育和課程教育相結合，利用安全教育月、防災減災日、6.26國際禁毒日、12.4國家憲法日等關鍵時間節點廣泛開展法治教育系列宣傳活動，提高師生法治素養。

2．深化依法治校，提升學校治理能力。一是全區聘請100余名公安干警擔任學校法治副校長，協助學校開展法治教育和安全教育，實現了法治副校長全覆蓋。二是實施“一校一法律顧問”制度，為全區100余所中小學校聘請法律顧問，提升學校依法治教水平和能力，實現了法律顧問全覆蓋。三是組建校園法律服務站，由學校校長牽頭，分管副校長、法治副校長、法律顧問組成領導小組，學校其他行政干部及班主任為成員，強化校園普法工作，解答師生的法律疑惑，引導師生通過法律途徑解決糾紛矛盾，形成遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。

下一步，我局將按照區委、區政府依法行政工作的總體部署和要求，進一步提高站位，強化措施，狠抓落實，扎實開展好全區教育系統法治宣傳教育工作，推進全區教育系統法治建設工作再上新臺階。

長沙市望城區教育局

2022年2月28日