2024年，在區委、區人民政府的堅強領導下，我鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神及習近平法治思想，認真落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》要求，堅持法治政府建設與經濟社會發展同部署、同推進，在成功創建“全省法治政府建設示范鄉鎮”的基礎上，著力鞏固深化法治政府建設成果，我鎮法治政府建設邁上新臺階，取得明顯成效。

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）加強組織領導，法治建設推進有力

一是健全組織機構。成立由黨委書記任組長，鎮長具體牽頭負責的鎮法治建設領導小組，充分發揮黨委政府在推進本地區法治建設中的領導核心作用，始終將法治建設主體責任扛在肩上、抓在手上，落實到行動上。二是完善工作機制。將法治政府建設工作納入了橋驛發展總體規劃和年度工作計劃及目標管理考核內容，確保任務明確、責任到人。推動民主法治村創建與美麗鄉村建設、平安建設等中心工作相結合，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。嚴格依法依規決策，加強重大行政決策、規范性文件合法性審查，充分發揮法律顧問的作用，提高決策科學化、民主化、法治化水平。堅持重大事項報告制度，主動接受人大監督、自覺接受司法監督、社會監督和輿論監督，將權力關進制度的籠子里、運行在陽光的軌道上。三是強化工作保障。鎮黨委政府從人財物等方面給予大力的傾斜支持，從多方面解決工作推進過程中的實際困難。進一步推動在鎮法治建設領導小組的統一領導下，依托鎮平安法治和應急管理辦、國土、城管等部門開展依法行政工作，做到機構、人員、責任三落實，形成了上下聯動、左右協調的工作網絡體系。

（二）增強法治意識，普法依法治理有招

一是抓牢“關鍵少數”的法治教育。健全黨政領導干部學法制度，把習近平總書記關于全面推進依法治國的重要講話精神列入鎮黨政領導班子中心組學習的重要內容，今年共組織領導班子集體學法8次。督促領導班子其他成員依法辦事，不觸碰法律紅線，不逾越法律底線，切實把法紀標準變為自覺行動，在干部的選拔任用、監督管理等工作中，堅持重視法治素養和法治思維能力的用人導向，帶頭做到講黨性不講私情、講原則不講關系、講公道不講情面，全年無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。二是抓好機關干部的法治教育。通過積極開展法治專題講座、觀看反腐倡廉教育片等多種形式，不斷增強機關干部的法律意識、提高法律素養；進一步加強黨風廉政建設教育，專題組織學習《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》，在《橋驛鎮機關管理制度》《橋驛鎮機關干部職工平時考核實施細則》中明確行政執法責任追究制度，組織全鎮22名執法人員開展以《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定為主題的集中培訓，進一步提高干部依法行政的意識與能力。2024年度鎮全體機關干部開展學法用法學習并參加考試，合格率達100％。三是抓實農民群眾的法治教育。結合“利劍護蕾”、交通安全、掃黑除惡等中心工作開展“農村法制宣傳月”、“青少年法治宣傳周”、“6.26”國家禁毒日、“12.4”憲法日等重要法治宣傳活動，讓普法宣傳深入校園、企業、基層，針對性地講解了與老百姓生產生活密切相關的一些法律法規。全年開展法律講座20余次，屋場夜話等各項宣講活動40余次，推動全鎮形成濃厚的法治氛圍。

（三）推進民主法治，依法行政工作有為

堅持嚴格、依法、公開、公正的原則，嚴謹地開展各項依法行政工作，工作實效明顯，行政執法工作規范有序。一是切實發揮政府法律顧問在法治建設中的積極作用，在審查規范性文件提供法律意見，法律顧問參與或事前征詢重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟以及征地拆遷、土地利益分配等方面，從程序上防范由于不規范帶來的風險和損失，促進了政府決策科學化、民主化、法制化。二是制定“誰執法誰普法”責任制制度和普法責任清單，堅持執法辦案和普法宣傳相結合的原則，將普法宣傳教育滲透到執法辦案的全過程，通過文明執法促進深度普法，通過廣泛普法促進文明執法。三是嚴格執法程序，有效規范執法人員關于依法拆違、城市管理、生態環保、食品安全、安全生產等行政執法行為。四是堅持上下聯動和屬地管理相結合的原則。強化黨委政府對部門普法工作的監督考核，努力形成黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門協作配合、全社會共同參與的法制宣傳教育新格局。

（四）聚焦民生保障，基層治理落實有方

鎮黨委政府始終堅持圍繞大局、緊扣中心、對標任務，強化工作舉措，狠抓責任落實，全力為法治政府建設保駕護航。一是優化政務服務。深入推進“橋驛鎮政務服務號”，生育服務登記證、殘疾證、衛生許可證等證件實現線上辦理，持續深化“一件事一次辦”改革，真正實現“讓群眾少跑路、讓數據多跑路”，持續開展“減證便民”工作。加強法治化營商環境制度建設，建立了黨政領導聯系重點企業重大項目制度，在用地報批、拆遷騰地、手續幫代辦、調解糾紛、打擊非法阻工、配套自來水及電力設施等方面全力做好服務工作，確保項目順利建設和企業正常運營。二是創新基層治理。依托紅色屋場、紅色舊址、雷鋒驛站等載體，搭建“屋場夜話”“庭院議事”群眾議事協商平臺，深入開展“亮承諾、見行動”活動，共收集群眾意見2580條，切實把握群眾所需、所盼、所想、所愿，全鎮1830名黨員制定承諾事項共2135件，并依托“一月一課一片一實踐”主題黨日活動開展踐諾，全鎮黨員承諾兌現率已達81％，群眾滿意度達90％以上。三是深化法律服務。始終堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，依托12345工單、雷鋒哨等社會治理平臺進行源頭預防和前端化解，創新發展楓橋經驗，創建《三三調解》制度，搭建起由鎮、村（社區）、組“三級矛盾調處網絡”。全面落實信訪積案包案聯系制度，確保所涉問題及時疏導，有效化解妥善處置。2024年，共辦理辦結12345政務熱線600余件，調處各類矛盾糾紛330余起，成功化解信訪積案15件，實現綜治工作“無進京、無非訪、無群體性事件”“三無”目標。四是打擊違法犯罪。對非法采砂洗砂、非法砍林等行為嚴格執法，有效維護生態環境安全。全年開展渣土“滴、撒、漏”夜間專項整治行動30余次，共立案查處各類違規行為65起，罰款88800元其中處罰渣土揚塵及車輪帶泥48起，焚燒秸稈2起，垃圾分類4起、店外經營3起，戶外公共場所涂寫廣告1起，燃氣處罰5起（1.08萬）。嚴厲打擊違法犯罪，組織開展紅袖章工程“月月亮劍”行動等大型治安活動11次，社會面總體穩定有序，群眾滿意度大幅提升。

二、2024年度推進法治政府建設存在的不足與原因

過去的一年，我鎮法治政府建設取得較大成效，但還存在一些不足，主要表現在：一是在成功創建“全省法治政府建設示范地區”后，法治政府建設持續推進動力有待進一步增強；二是法治專業素養人員缺乏，政府工作人員法治素養不能完全適應法治政府建設的新要求；三是部分法治建設措施尚未真正落實到位，流于形式，致使工作成效不明顯；四是執法人員的法治意識及執法水平有待進一步提高。

三、2025年度推進法治政府建設工作計劃

1．持續加強法治教育，全面強化依法行政意識。一是抓住“關鍵少數”學法用法，努力提升機關干部法律素質和依法辦事能力。二是抓住群眾的普法教育不放松，全面提升全民法治素質。

2．創新方法，著力提升依法行政水平。找準切入點，找好落腳點，推進政府職能轉變，全面打造服務型政府。

3．落實基層民主建設，鞏固法治建設實效。以民主法治示范村創建為抓手，全面推進農村法治建設，服務鄉村振興戰略。

4．依法調處社會矛盾，加強社會治理。以調促和，進一步強化行政調解工作的指導、監督、管理、考評；認真整合行政調解、人民調解資源，著力打造“大調解”實戰平臺。把有效化解矛盾作為工作的出發點和落腳點，確保轄區內社會和諧穩定。

5．完善法治政府建設制度，規范執法。加強廉政建設，加強行政執法監督檢查，改進行政執法；完善政府內部監督，強化重點領域監督，從而強化對行政權力的制約和監督，全面推進政務公開，推進政府的廉潔廉政建設。

6．完善村社法治制度，深化基層法治。進一步健全完善各村、社區依法行政規章制度。結合不同村社的實際情況，有計劃有步驟地完善村社法治建設的各項規章制度，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。

長沙市望城區橋驛鎮人民政府

2024年12月10日