鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦室（中心）、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各相關(guān)單位：

《長(zhǎng)沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)2024年糧油生產(chǎn)工作方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共長(zhǎng)沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)委員會(huì)

長(zhǎng)沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)人民政府

2024年3月15日

為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于保障糧食安全的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)糧食生產(chǎn)決策部署，全面壓實(shí)抓實(shí)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的政治責(zé)任，切實(shí)做好2024年糧食生產(chǎn)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作方案。

一、堅(jiān)決扛牢糧油生產(chǎn)政治責(zé)任

（一）實(shí)行黨政同責(zé)，打好糧食安全“保衛(wèi)戰(zhàn)”。成立喬口鎮(zhèn)2024年糧油生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確喬口鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人為本鎮(zhèn)糧油生產(chǎn)第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）黨總支書(shū)記為本村（社區(qū)）糧油生產(chǎn)第一責(zé)任人，各村（社區(qū)）聯(lián)點(diǎn)干部和村（社區(qū)）干部為本村（社區(qū)）糧油生產(chǎn)直接責(zé)任人，形成“鎮(zhèn)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部包片、村干部包組到戶”的責(zé)任體系。（詳見(jiàn)附件1）。

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢糧食安全“壓艙石”。切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在推進(jìn)糧油生產(chǎn)、春耕備耕和整治耕地拋荒工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。一是將糧油生產(chǎn)工作納入黨員積分管理，充分發(fā)揮黨員的模范帶動(dòng)作用，組織黨員開(kāi)展“我是黨員我承諾”活動(dòng)，帶頭組織春耕生產(chǎn)、帶頭種植雙季稻、帶頭開(kāi)展機(jī)拋機(jī)插；二是各村（社區(qū)）與農(nóng)戶簽訂糧油生產(chǎn)承諾書(shū)，把責(zé)任納入到村規(guī)民約；三是鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村（社區(qū)）要對(duì)種糧積極分子、種糧示范戶予以表彰，充分發(fā)揮種糧大戶引領(lǐng)示范作用。

二、堅(jiān)決完成糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

2024年全鎮(zhèn)完成糧食播種面積任務(wù)4．45萬(wàn)畝、早稻種植面積2．17萬(wàn)畝、大豆種植面積0.02萬(wàn)畝、油料種植面積0.41萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量2.004萬(wàn)噸、早稻集中育秧面積1.1萬(wàn)畝、全年機(jī)拋機(jī)插集中育秧面積1.2萬(wàn)畝（詳見(jiàn)附件2）。開(kāi)展糧油生產(chǎn)“百千萬(wàn)”示范創(chuàng)建，集中打造湛水、藍(lán)塘寺、團(tuán)頭湖村等百畝示范田5個(gè)，柳林江村千畝示范方1個(gè)，靖港－喬口萬(wàn)畝示范片1個(gè)。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格按照糧油生產(chǎn)任務(wù)分解表落實(shí)到位；農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、各村（社區(qū)）要大力推廣雙季稻種植；要充分利用旱田種植大豆、玉米等糧油作物；積極開(kāi)展水稻機(jī)拋機(jī)插機(jī)械化作業(yè)，打造萬(wàn)畝機(jī)插機(jī)拋示范片；推廣糧食生產(chǎn)“四高”技術(shù)，鼓勵(lì)低鎘、高檔優(yōu)質(zhì)水稻種植，嚴(yán)格按照“整好田、選好種、育好秧、施好肥、防好病、全程機(jī)械化”的“五好一化”技術(shù)要求，提高糧食產(chǎn)量。

三、堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線

各村（社區(qū)）要因地制宜“一地一策”嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”現(xiàn)象。建立拋荒地臺(tái)賬制度，實(shí)行臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)管理；加強(qiáng)低洼閑置、邊角余料農(nóng)田的盤(pán)活利用，鼓勵(lì)村集體和種糧大戶代耕代種；對(duì)破壞耕地、從事非農(nóng)建設(shè)和生產(chǎn)、耕地拋荒的村（社區(qū)）、種糧大戶和個(gè)人，由辦公室責(zé)令限期整改，拒不改正或在規(guī)定限期內(nèi)整改不到位的，由有關(guān)執(zhí)法部門(mén)進(jìn)行立案查處，構(gòu)成犯罪的移送公安和司法部門(mén)；對(duì)存在耕地拋荒的承包地，停發(fā)當(dāng)年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼；對(duì)已棄耕種兩年（含）以上且拒不耕種或未開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)的承包地，依法依規(guī)收回其土地經(jīng)營(yíng)權(quán)；種糧大戶流轉(zhuǎn)承包地存在耕地拋荒，將其納入黑名單，5年內(nèi)不得申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目。

四、加強(qiáng)糧油生產(chǎn)保障

各村（社區(qū)）要積極化解種糧大戶、村民糧油生產(chǎn)過(guò)程中矛盾糾紛，規(guī)范推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)；及時(shí)搶修維護(hù)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，全面疏通灌溉渠道，科學(xué)鋪排小農(nóng)水項(xiàng)目，健全管護(hù)機(jī)制，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任，保護(hù)項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行。柳林江村、大垅圍村要依托“夢(mèng)里鄉(xiāng)村”綜合示范項(xiàng)目，優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)3000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要及時(shí)做好農(nóng)資、農(nóng)機(jī)服務(wù)保障，提前調(diào)度種子、肥料、農(nóng)藥等需求，認(rèn)真組織農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)，規(guī)范操作、達(dá)標(biāo)作業(yè)；科學(xué)精準(zhǔn)指導(dǎo)化肥減量、病蟲(chóng)害綠色防控等技術(shù)；按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系，嚴(yán)抓糧食質(zhì)量安全；科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，加強(qiáng)災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警。水務(wù)站負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，及時(shí)檢修排澇、提灌機(jī)臺(tái)；加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)度和灌溉溝渠清淤疏通的技術(shù)指導(dǎo)。資規(guī)所要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。供電所要加快雨雪冰凍災(zāi)后電力設(shè)施恢復(fù)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電保障。

五、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)

各村（社區(qū)）要把糧油生產(chǎn)，列入重要議事日程，各村（社區(qū)）聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)聯(lián)點(diǎn)責(zé)任，組織召開(kāi)村（社區(qū)）干部、黨員、村民組長(zhǎng)、種糧大戶參加的糧油生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，同時(shí)采取屋場(chǎng)會(huì)、廣播、宣傳車(chē)、微信、橫幅等多種途徑，要堅(jiān)定樹(shù)立“種糧是責(zé)任　、種糧者光榮、用科技種糧”的意識(shí)，大力宣傳2024年區(qū)、鎮(zhèn)加強(qiáng)糧油生產(chǎn)的相關(guān)政策，堅(jiān)決遏制耕地拋荒，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，有效提高雙季稻種植率，按時(shí)發(fā)放惠農(nóng)政策明白卡，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉，營(yíng)造糧油生產(chǎn)良好氛圍。

六、加強(qiáng)督查考核

認(rèn)真落實(shí)糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，將糧食生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)對(duì)村（社區(qū)）績(jī)效考核、糧食安全責(zé)任制考核，強(qiáng)化糧食生產(chǎn)面積核查吻合率和年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)考核結(jié)果應(yīng)用，年度考核為優(yōu)秀的村（社區(qū)），喬口鎮(zhèn)黨委、政府將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，在涉農(nóng)涉糧項(xiàng)目、資金上給予傾斜；對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人，鎮(zhèn)人民政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因糧食面積核查吻合率不高等問(wèn)題被市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及以上部門(mén)約談的、未完成年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)（不可抗拒因素除外）的，取消該村（社區(qū)）年度相關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，要求說(shuō)明原因、作出檢討，迅速整改；對(duì)整改不到位的，予以通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。