2021年以來,月亮島街道在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020年)》和《望城區(qū)法治政府建設(shè)工作要求》要求,深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),認(rèn)真完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要措施及成效

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署工作。為了加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)人員變化,我街道及時(shí)調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng),作為依法行政第一責(zé)任人,辦事處主任任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員。將法治政府建設(shè)相關(guān)工作納入黨工委會(huì)議議程,部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作。

2.培育法治理念,夯實(shí)法治政府建設(shè)基礎(chǔ)。以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn),以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。制定了專題學(xué)法計(jì)劃和機(jī)關(guān)干部職工年度學(xué)法計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。將習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略、憲法、民法典學(xué)習(xí)納入黨組中心組學(xué)習(xí)。在疫情期間,通過微信線上學(xué)習(xí),個(gè)人學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行普法學(xué)習(xí),并組織全體干部參加湖南省如法網(wǎng)學(xué)法考法活動(dòng)。為深入開展法治宣傳教育,推進(jìn)依法治理進(jìn)程,建立健全了普法、學(xué)法制度,街道充分利用橫幅、法治講座、簡(jiǎn)報(bào)、標(biāo)語、社區(qū)櫥窗、黑板報(bào)等形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。為努力提高居民法律意識(shí),今年,我街道積極開展各種形式的法治教育活動(dòng),在轄區(qū)各社區(qū)廣泛開展了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《禁毒法》、反邪教警示教育等法律宣傳活動(dòng)。開展法律咨詢活動(dòng)、舉辦法治講座30多場(chǎng),有效地提高了群眾學(xué)法、用法的興趣。

3.發(fā)揮法律顧問作用,為法治政府建設(shè)提供保障。一是實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)法律顧問全覆蓋。為有效鞏固我街道法治街道和民主法治社區(qū)的成果,推進(jìn)法治政府的建設(shè),最大限度發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,我街道及13個(gè)社區(qū)都與律師事務(wù)所簽訂合同,聘請(qǐng)了法律顧問,為街道和社區(qū)發(fā)展提供法治保障。二是確保法律顧問決策“全參與”。在街道和社區(qū)的重大事件中,邀請(qǐng)法律顧問出席有關(guān)會(huì)議,確保在做出重大行政決策之前,準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地獲得法律依據(jù)的支撐,發(fā)揮好律師的積極作用,確保重大行政決策合法,最低限度地降低決策的風(fēng)險(xiǎn)。

4.規(guī)范調(diào)解行為,用法治理念化解社會(huì)矛盾。一是充分發(fā)揮基層調(diào)解組織作用。貫徹落實(shí)堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)計(jì)劃,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)范化,建立健全日常排查化解、分析研判、重大矛盾糾紛統(tǒng)籌處理機(jī)制,充分發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)“第一道防線”作用。2021年以來,街道人民調(diào)解委員會(huì)及社區(qū)調(diào)委會(huì)共調(diào)解矛盾糾紛691件,其中重大矛盾糾紛39起,調(diào)解率100%,成功率98.9%。

5、規(guī)范行政復(fù)議、應(yīng)訴案件工作。一是大力推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件的信息化、數(shù)字化管理,明確街道律師專門負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作。二是嚴(yán)格履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)100%。

6.深化政務(wù)公開,積極打造陽光政府。嚴(yán)格按照“公開為常態(tài),不公開為例外”要求,以主動(dòng)、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確為原則,積極主動(dòng)梳理基本目錄,完善政府網(wǎng)站功能;及時(shí)維護(hù)“長(zhǎng)沙市望城區(qū)月亮島街道政府網(wǎng)”,發(fā)布政務(wù)信息,進(jìn)一步拓寬政府信息公開渠道;推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,向社會(huì)公開重大建設(shè)項(xiàng)目,財(cái)政預(yù)決算,公共資源配置、公共監(jiān)管、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息。

7.做好行政執(zhí)法工作,推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。為了提高月亮島街道行政綜合執(zhí)法案件辦案質(zhì)量,加強(qiáng)案件處理過程的內(nèi)部監(jiān)督和制約,促進(jìn)依法行政,制定了《月亮島街道城市管理和綜合執(zhí)法案件分級(jí)審批及聯(lián)合會(huì)審辦法》規(guī)范了執(zhí)法程序及流程,2021年以來未出現(xiàn)一起不規(guī)范執(zhí)法案件。

二、存在問題和不足

一是行政執(zhí)法機(jī)制尚未完全理順,很多執(zhí)法權(quán)限尚未下放到街道。

二是部分街道行政人員對(duì)法治政府內(nèi)涵一知半解。

三、下一步的打算

1.加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和中央省市區(qū)有關(guān)決策部署要求,提高法治重要性認(rèn)識(shí),提高政治站位。進(jìn)一步通過班子專題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)、專題教育培訓(xùn)等,深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)政策,從班子成員到每個(gè)工作人員做到“心知肚明”。

2.進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范性文件報(bào)備和清理工作;全面貫徹落實(shí)重大行政決策相關(guān)工作制度,加快建設(shè)法治政府進(jìn)程。

3.進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開。繼續(xù)健全政府信息公開的配套制度,按照“公開是常態(tài),不公開是例外”的原則充實(shí)政府信息公開內(nèi)容,暢通政府信息公開渠道,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,依法保障公民的知情權(quán)。

長(zhǎng)沙市望城區(qū)月亮島街道辦事處

2022年2月28日