????10月25日，第五屆中國基層領導力論壇在湖南省長沙市望城區湖南雷鋒學院舉行。本次論壇的主題是“數字領導力下的基層治理”，論壇旨在深入學習黨的二十屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，探索以數字化助推基層治理體系和治理能力現代化建設的新路徑和新模式，以“數智”賦能自治、法治、德治，更好推進“三治融合”，從而為基層治理現代化提供智力支持和理論支撐。

原中共中央黨校副校長孫慶聚出席論壇并講話。中國領導科學研究會會長、中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部原主任張志明致辭。中共長沙市望城經開區黨工委書記、望城區委書記秦國良致辭并介紹了望城區以數字化推進基層社會治理的“雷鋒哨”平臺。中共中央黨校（國家行政學院）黨的建設教研部副主任祝靈君作學習黨的二十屆四中全會精神主題報告。原中共中央黨校副秘書長、中國領導科學研究會學術委員會主任馮秋婷主持開幕式。

孫慶聚在講話中指出，黨的二十屆四中全會強調，要深入推進數字中國建設。運用數字化思維、數字化技術賦能基層治理，不僅是順應時代潮流的必然要求，更是貫徹落實黨的二十屆四中全會精神的必然要求。探索以數字領導力賦能基層治理體系和治理能力現代化的新路徑和新模式，必須堅持系統觀念，強化頂層設計與基層探索的有機結合；必須聚焦核心功能，推動數字技術與治理業務的深度融合；必須夯實數據基礎，促進數據資源的有效匯聚與共享應用；必須提升數字素養，培育具備數字領導力的基層干部隊伍；必須堅守人民立場，確保數字治理的普惠包容與安全可控；必須完善制度保障，構建適應數字化治理的體制機制。基層領導干部必須不斷提升自身把握數字時代趨勢、駕馭數字技術工具、引領數字治理變革的能力，勇于擔當、善于學習、敢于創新，將數字技術蓬勃發展帶來的重大機遇轉化為解決群眾“急難愁盼”、提升基層治理效能的強大動力。

祝靈君在主題報告中指出，黨的二十屆四中全會明確提出“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則，排在首位的就是堅持黨的全面領導。全黨要自覺把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，堅持黨中央對經濟社會各項工作集中統一領導，堅持黨領導經濟社會發展規劃的制定與實施，把全面從嚴治黨要求體現到經濟社會發展各方面全過程，不斷提高黨領導經濟社會發展的能力和水平，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，為實現“十五五”時期經濟社會發展目標提供根本保證。

中共中央黨校（國家行政學院）教授、原國家行政學院電子政務專家委員會副主任汪玉凱提出，數據是基層智治的“血液”，因此應建強“統一數據底座”，解決　“數據不通、底數不清”　問題。中國人民大學吳玉章講席教授、教育部“長江學者”特聘教授何艷玲以“民情基建”和“人民算法”理念對基層治理進行了新的詮釋。北京大學公共傳播與社會發展研究中心主任、教授師曾志提出了數字化時代“不可逆”背景下基層智治提質增效的自我革命探索及其路徑。中共福建省委黨校（福建行政學院）教授劉明輝從“數字福建”到“數字中國”的發展之路，分析了基層領導干部對數字化的再認識和再認知。上海市楊浦區江浦路街道黨工委書記孫紅兵，佛山市南海區委常委、區委組織部部長韓峰圍繞基層數字治理實踐進行了經驗交流。

在下午舉行的研討交流環節，歐建平、馬郁蔥、艾醫衛、沈建波、黃偉紅、黃智峰、賀藝、王攀等8位專家學者和基層干部分別作了精彩發言。

與會專家認為，本次論壇適逢黨的二十屆四中全會勝利召開，論壇認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，以黨的二十屆二中、三中、四中全會精神推進數字領導力建設，推進基層治理現代化，具有十分重要的現實意義。要想在百年變局加速演進中抓住機遇、化危為機，更好掌握歷史主動，就要進一步擁抱數字化、研究數字化、用好數字化，培育和增強領導干部特別是基層領導干部的數字領導力。

中國領導科學研究會常務副會長、中國浦東干部學院副院長鄭金洲，中國領導科學研究會副會長、河南省政協港澳臺僑和外事委員會主任、分黨組書記、中共河南省委黨校（河南行政學院）原常務副校長（副院長）焦國棟，中國領導科學研究會副會長、河北省人大常委會民族僑務外事委員會副主任委員、中共河北省委黨校（河北行政學院）原常務副校長（副院長）魏四海，中國領導科學研究會副會長、中共四川省委黨校（四川行政學院）副校長（副院長）裴澤慶分別主持了主旨演講、研討交流和閉幕式。中國領導科學研究會副會長兼秘書長、中共中央黨校（國家行政學院）研究室原一級巡視員李清泉作論壇總結。

本次論壇由中國領導科學研究會主辦、中南大學領導科學信息技術創新研究中心承辦。來自全國的黨建和社會治理領域的專家學者、領導科學界的專家學者、基層一線的領導干部代表參加了會議。與會專家學者調研了長沙市望城區綜治中心和湖南雷鋒學院，對該區“熱線＋網格、吹哨＋報到”基層治理新實踐——智慧“雷鋒哨”平臺和湖南雷鋒學院的智慧校園建設給予了高度評價。